Fil 06 · Économie et inégalité · 25 septembre 2026

Un service public à notre image

Dans les organismes publics québécois, les minorités visibles sont passées de 2,7 % à 11,2 % des effectifs entre 2009 et 2022.

1 · La scène

À l'hôpital, une dame âgée cherche ses mots en créole devant le comptoir des admissions. La commis qui l'accueille lui répond dans la même langue, et le visage de la dame se détend d'un coup. Derrière elle, la file avance plus vite.

Plus tard, à la cafétéria, la commis raconte à une collègue qu'elle aimerait devenir chef de service un jour. Elle ajoute, en riant à moitié, qu'elle n'a encore jamais vu quelqu'un qui lui ressemble à cet étage-là.

Vignette originale

2 · Le cas documenté

Une loi qui fait bouger les chiffres

Entrée en vigueur le 1er avril 2001, la Loi sur l'accès à l'égalité en emploi dans des organismes publics demande à des organismes comme les municipalités, les établissements de santé et d'éducation, les sociétés d'État et la Sûreté du Québec de mettre en place des programmes d'accès à l'égalité. Elle vise cinq groupes historiquement victimes de discrimination en emploi, dont les minorités visibles. La Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesse (CDPDJ) en surveille l'application dans 338 organismes.

Son rapport publié en janvier 2023 montre un vrai progrès : la part des minorités visibles dans l'effectif est passée de 2,7 % en 2009 à 11,2 % au 31 mars 2022, avec une hausse plus marquée dans la grande région de Montréal. Mais l'indicateur-cible provincial, tiré du recensement de 2016, est de 16,8 %. La Commission note aussi que ces employés se trouvent plus souvent dans des postes subalternes, et qu'un « plafond de verre » semble limiter leur accès à la haute direction dans certains réseaux.

Ce rapport dit deux choses à la fois : les règles fonctionnent quand on les applique, et le chemin n'est pas terminé. Un service public qui ressemble à la population qu'il sert soigne, enseigne et protège mieux. C'est une manière très concrète de vivre l'ubuntu : je suis mieux servi parce que nous sommes tous représentés.

2,7 %part des minorités visibles dans les organismes publics visés, 2009
11,2 %part des minorités visibles au 31 mars 2022
16,8 %indicateur-cible provincial (recensement de 2016)

3 · La voix

« atteindre une meilleure représentation des cinq groupes cibles exige plus de détermination »
Philippe-André Tessier, président de la CDPDJ, 2020

4 · La question

Dans les services publics que vous fréquentez, qui vous accueille, qui décide, et qu'est-ce que cet écart vous inspire ?

Sources

  1. CDPDJ, Rapport annuel sur les minorités visibles (Loi sur l'accès à l'égalité en emploi dans des organismes publics), janvier 2023. www.cdpdj.qc.ca
  2. CDPDJ, dépôt du rapport sur la Loi sur l'accès à l'égalité en emploi dans des organismes publics, 9 juin 2020. cdpdj.qc.ca

Chaque donnée de cette page renvoie à une source publique vérifiable.

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